开展政治监督 | 全省纪检监察机关为优化营商环境护航

省纪委十一届五次全会为全省纪检监察机关增强监督职责，作好当前和今后一个时期持续推展优化营商环境工作说明了方向。全省各地纪检监察机关实施全会部署，扎根工作职责，争相制订实施涉及规定、采取相应措施，针对惠企政策实施等情况积极开展监督检查，敦促各级党组织推展建构亲清政商关系，敦促涉及职能部门增强日常监管，为营造较好营商环境反潜。长春市朝阳区：“监督+服务”优化营商环境近日，长春市朝阳区实施反对民营企业发展系列措施，区纪委监委第一时间积极开展监督检查，推展优化营商环境政策措施实施落地。

该区纪委监委坚决“监督去找问题”“服务解法难题”，对职能部门落实政策情况展开全方位监督，针对企业市场需求和监督检查中找到的问题，及时向涉及职能部门和属地乡镇（街道）对系统并明确提出建议，增进问题解决问题。截至目前，区纪委监委找到和对系统涉及问题17个，明确提出建议36条。

图为长春市朝阳区纪委监委干部到企业理解扶企惠企政策实施情况。吉林市龙潭区：实施《方案》《意见》及时缺失影响营商环境的引人注目问题吉林市龙潭区纪委监委制订实施《区纪委监委遵守监督职责服务经济社会发展工作方案》《区纪委监委关于强化经济部门服务民营企业的监督指导意见》，为经济社会发展获取扎实纪律确保。《方案》认为，要及时缺失影响营商环境的引人注目问题，着力解决问题政策梗阻、推卸责任扯皮、纪律牢固、蓄意阻挠、渎职渎职等问题。

综合运用监督执纪“四种形态”，防止和增加对企业生产经营的影响，努力实现政治效果、纪法效果和社会效果互为统一。《意见》具体了实施定点监测、定期探访、定期约谈、合理运用容错数据流机制等服务民营企业发展七项措施，推展解决问题当前影响和制约全区大力发展发展的引人注目问题，强化党员干部服务民营企业的担任意识。图为吉林市龙潭区纪委监委干部到企业探访调研，理解企业发展过程中遇上的实际问题。

集安市：靠前精准监督构成营造较好营商环境工作合力集安市纪委监委坚决把企业停工复产达产情况作为重点督查内容，做到浅做到粗做到鉴日常监督和驻监督。市纪委监委牵头其他部门构成专项督查组，了解5户重点企业，搜集理解有关意见建议，及时对系统给有关职能部门，保证各项扶企惠企政策措施实施落细。

市纪委监委驻市住房和城乡建设局纪检监察组了解涉及企业，理解摸排影响企业发展有关问题线索及不存在艰难，敦促有关职能部门赴任品行。市纪委监委更进一步通畅上访监督检举渠道，坚决对牵涉到营商环境上访检举优先处理、上海证券交易所总办、限时办结。同时，充分发挥纪检监察室分工联系各乡镇（街道）及驻纪检监察组起到，定期了解企业一线和涉企重点审核部门，通过地毯式排查、嵌入式督查、常态化抽验等方式，着力找到职能部门及工作人员在审核过程中，否不存在吃拿卡要、庸懒散、推拖绕行等“中梗阻”不道德，和以权谋私、权钱交易、贪污贿赂等问题线索，对找到的影响和毁坏营商环境问题展开重点整治，敦促各级党组织贯彻担负起推展建构亲清新型政商关系的主体责任。图为集安市纪委监委驻市住房和城乡建设局纪检监察组到企业探访，针对了解到的问题，敦促有关职能部门赴任品行。

通化县：明察暗访 敦促排查毁坏营商环境廉政风险点通化县纪委监委各驻纪检监察组采行明察暗访、调研探访等方式，了解理解惠企政策的实施情况。督导县工业和信息化局、自来水公司、电力公司、天然气公司等涉企服务部门，积极开展毁坏营商环境风险点排查。

敦促各单位严肃查询本部门牵涉到毁坏营商环境的廉政风险点，尤其是最重要岗位、重点环节、根本性项目风险点，并推展抓好排查。同时，实地探访20多家医药企业，着力查询毁坏营商环境的问题线索和伤害企业利益的违纪违法行为。截至目前，针对涉及职能部门行使权力情况积极开展监督检查5次，明确提出意见建议8条，已解决问题6个；找到问题线索6件，真相大白3件；敦促水、电、气等涉企职能部门严苛实施“欠费不时可供”和降价优惠政策，已是30余户规模以上工业企业退返电费300余万元。白山市浑江区：制订《区纪委监委服务确保民营经济发展十项措施》白山市浑江区纪委监委制订《区纪委监委服务确保民营经济发展十项措施》，环绕敦促惠企政策落地、通畅表达意见体现渠道等十个方面展开规范。

重点对“放管服”改革、秉持《优化营商环境条例》等工作展开专项监督检查，前进职能部门行政执法规范化、制度化、法治化，贯彻维护企业合法权益。更进一步通畅企业表达意见渠道，通车涉企上访检举“绿色通报”，及时法院、坦率革职牵涉到伤害民营企业发展的问题线索。区纪委监委紧盯惠企政策实施和干部作风改变，了解探访民营企业，开会民营企业家座谈会，面对面听取意见建议，理解企业发展过程中遇上的难题，敦促涉及部门及时解决问题。

截至目前，共计调研探访企业10家（次），搜集意见、建议和问题12条，解决问题3件，印发监察建议书1份。图为白山市浑江区纪委监委干部在砖厂探访，征询理解企业在政策实施方面的意见建议。安图县：制订《县纪委监委推展建构亲清政商关系十五条规定》安图县纪委监委制订实施《县纪委监委推展建构亲清政商关系十五条规定》，还包括希望阳光恋情、推展改变作风、维持高压态势等内容，从制度层面为推展优化营商环境获取确保反对。

同时，坚实推展积极开展“服务企业周”活动，理解有关部门、企业、社会人士对政务服务、营商环境等方面的体现表达意见和意见建议，通畅上访检举渠道，普遍搜集党员干部在涉企管理服务方面的问题线索。敦促各级各部门作好涉企服务工作，对有关职能部门和党员干部在涉企管理服务方面玩忽职守，该审核不审核、该服务不服务，或者利用职权吃拿卡要、索贿受贿、乱收费乱摊派乱罚款、违规闲置企业财物等违纪违法行为，不予严肃查处问责。

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